Cuci bersih daging kambing dan rebus hingga empuk. Tiriskan dan sisihkan.
Tumis bumbu halus (bawang merah, bawang putih, jahe, lengkuas) dengan minyak goreng hingga harum.
Masukkan serai, daun salam, daun jeruk, kapulaga, cengkeh, ketumbar bubuk, jintan bubuk, dan pala bubuk ke dalam tumisan bumbu. Aduk rata dan masak hingga bumbu matang.
Tuangkan santan kental dan santan cair ke dalam tumisan bumbu. Aduk rata dan masak hingga mendidih.
Masukkan daging kambing rebus ke dalam kuah gulai. Aduk rata dan masak hingga bumbu meresap dan daging benar-benar empuk.
Bumbui dengan garam dan gula secukupnya. Koreksi rasa.
Masak hingga kuah gulai mengental sesuai selera.
Sajikan gulai kambing dengan nasi putih hangat, taburan bawang goreng, emping, dan irisan cabai merah dan cabai hijau.